Van: Verboden Doorgang
Datum: 19 juni 2005

Geen uitstel:
Vanaf nu geen doorgaand verkeer door vuilste straat van Nederland

In zijn brief van 14 juni schrijft wethouder Bruins uw commissies over zijn voornemen om in december 2005 te komen tot een Verkeerscirculatieplan (VCP) voor de binnenstad.
Wij, de bewoners ven de Stille- en Amsterdamse Veerkade zijn bang dat dit wederom uitstel betekent van noodzakelijke maatregelen op korte termijn.
We zijn niet tegen een VCP -het lijkt er zelfs op dat onze problemen eindelijk serieus worden genomen door de wethouder- maar onze gezondheid wordt echter NU bedreigd, Europese normen worden NU overschreden.
Wij dringen dan ook aan op maatregelen die snel `lucht' geven. De belangrijkste daarvan is het afsluiten van de aansluitingen met de Utrechtsebaan, zodat doorgaand verkeer niet meer via de Veerkaden van en naar de Utrechtsebaan gaat.
Deze maatregel die op korte termijn kan ingaan, geeft de wethouder alle tijd om een zorgvuldig verkeerscirculatieplan te maken. Overigens is een VCP niets nieuws. Al in 2003 maakte het bureau Diepens en Okkema een dergelijk plan. Dat werd door de raad verworpen.

Het voorstel om te komen tot een VCP is voor ons dus geen reden om af te zien van het proces, juist omdat structurele maatregelen op korte termijn nog steeds ontbreken.
Naar verwachting vindt het proces half juli plaats; zoals bekend wordt het gevoerd in nauwe samenwerking met Milieudefensie. Een proces is nodig omdat met name de wethouders Bruins en Smits weigeren om met adequate maatregelen te komen die het doorgaande verkeer verminderen. Beide wethouders hebben de laatste tijd voorstellen gedaan, maar deze zijn vooral ondersteunend als de grote stroom van het doorgaande verkeer is gestopt. Dit geldt voor de doseringsplannen maar ook voor de zogenaamde compartimenteringsplannen (of circulatieplannen) met verkeerslussen. De Haagse binnenstad is niet berekend op grote hoeveelheden verkeer. Hierdoor zullen de omliggende straten door deze lussen extra verkeer te verwerken krijgen.
Nogmaals: zonder structurele vermindering van het doorgaande verkeer door afsluiting van de verbinding met de Utrechtsebaan blijft het dweilen met de kraan open en blijft de gezondheid van de bewoners van de Veerkaden en omgeving gevaar lopen.

Hoofdstromen regelen op hoofdstructuurwegen
De hoofdstromen van het verkeer zijn alleen te regelen op de hoofdstructuurwegen. Daar ligt de oorzaak van de verkeersproblemen. De grote verkeersstromen kunnen niet worden opgelost in de binnenstad zelf. Dat geeft allerlei nieuwe problemen. Weet u nog wel van die maatregelen op de Dunne Bierkade enkele jaren geleden? Ook het Verkeersplan Den Haag 2001-2010 rammelt op dat punt aan alle kanten. Het resultaat van dit plan is een niet functionerende centrumring, zodat het verkeer zich in een grote stroom dwars door de moet binnenstad persen. Hierdoor is het centrum zeer slecht bereikbaar voor het bestemmingsverkeer en de bewoners zitten in de stank en de luchtvervuiling.
Nadat de hoofdverkeersstroom is geregeld en het doorgaande verkeer niet meer door de binnenstad rijdt, is het zinvol om in de binnenstad zelf het verkeer op een kleinere schaal te regelen door middel van bijvoorbeeld een compartimenterinsplan. Ook de herinrichting kan dan aangepakt worden met als uitgangspunt het dan aanwezige bestemmingsverkeer.

Alweer triest record voor de Veerkaden
De eerste kwartaalcijfers van het RIVM laten zien dat er deze eerste drie maanden op 29 dagen de normen voor fijn stof werden overschreden. Als er niets gebeurt, worden dit over het hele jaar circa 116 dagen. Het mogen er op jaarbasis 35 zijn. Een overschrijding dus van meer dan 300 procent. Het betekent dat vanaf nu alle verkeer op de Veerkaden in principe illegaal is. Het is niet voor niets dat we aandringen op maatregelen voor de korte termijn. Nogmaals: sluit de verbinding van de Veerkaden met de Utrechtsebaan in beide richtingen af. Op die manier wordt het doorgaande verkeer geweerd, de belangrijkste oorzaak van de overschrijdingen. Wij noemen ons niet voor niets Verboden Doorgang.

Meten is weten?
Zowel wethouder Bruins als wethouder Smits weigeren zich tot nu toe te buigen over het doorgaand verkeer. Bij de oplossingen die beide wethouders aandragen, wordt het doorgaand verkeer niet of nauwelijks genoemd. Weren van het doorgaande verkeer op de Veerkaden zou een negatief effect hebben op de economie en de bereikbaarheid van de binnenstad en zou verplaatsing van de verkeersproblemen tot gevolg hebben.
Volgens een telling van de gemeente bedraagt het doorgaande verkeer 25 procent. Wij telden ook volgens dezelfde methode maar kwamen uit op minimaal 52 procent.
Overigens telde de gemeente een kwartier (!) en wij een half uur.
De gemeente heeft niet alleen moeite met tellen, ze slaat ook de plank mis als ze bang is voor de negatieve effecten voor bereikbaarheid en economie. De binnenstad wordt juist beter bereikbaar voor bestemmingsverkeer als de Veerkaden, Paviljoensgracht en Prinsegracht niet meer vol auto's staan.


Afslagen Utrechtsebaan moeten aansluiten op Centrumring
Niet alleen het weren van het doorgaande verkeer van en naar de Utrechtsebaan heeft gunstige effecten. Ook een goed functionerende Centrumring zorgt voor een beperking van het doorgaande verkeer op de Veerkaden. Dan is het wel noodzaak dat alle op- en afritten een goede aansluiting hebben op die Centrumring. Dat het bij de Veerkaden misgaat, komt omdat doorgaand verkeer niet wordt geleid naar de Centrumring (er is nauwelijks een goede aansluiting), maar direct naar het centrum. Beide wethouders maken weinig woorden vuil aan de noodzaak van een goede aansluiting met de Utrechtsebaan.
Zo'n zeven jaar geleden, in 1998, stelde de Raad van State al dat de Grote Marktstraat pas autoluw mag worden gemaakt als de afwikkeling van het doorgaande verkeer is gegarandeerd en de binnenstadsruit en de parkeerroute gereed zijn. Inmiddels is de Grote Marktstraat autoluw, maar functioneert de Centrumring nog lang niet, terwijl het doorgaande verkeer al die jaren zich een weg baant over de Veerkaden.

Wachten met herinrichting Veerkaden
En dan is er nog de herinrichting van de Veerkaden in 2006. Ook hier lijkt wethouder Bruins het paard achter de wagen te spannen.
Volgend jaar herinrichten betekent dat afspraken niet worden nagekomen: er zouden namelijk geen nieuwe plannen worden ontwikkeld als het zware verkeer (bussen en vrachtwagens) en het doorgaande verkeer niet drastisch was verminderd. Ook was afgesproken dat er een oplossing voor het parkeren zou komen, omdat in de huidige plannen veel parkeerplaatsen voor bedrijven en bewoners verdwijnen.
De plannen die nu voorliggen gaan uit van dezelfde hoeveelheid verkeer, niet van een vermindering, laat staan van een drastische vermindering. Over het parkeren wordt niets gezegd. Hoewel wij herinrichting zien als een prima stap om te komen tot een Stadsleefgebied, vinden we de uitgangspunten waarop de herinrichting tot stand komt, onacceptabel.

Eigenlijk is het te gek voor woorden dat wij zoveel woorden moeten vuilmaken aan het doorgaande verkeer. Het eigen Verkeersplan Den Haag 2001-2010 nota bene, pleit voor een beperking van het doorgaande verkeer in de binnenstad. Wethouder Bruins laat ook weten in zijn laatste notitie over de Veerkaden, uit te zien naar het overleg met alle belanghebbenden. Wij zien hier ook naar uit, al twijfelen we over het nut: het eerste overleg dateert van begin 2002 en alle besprekingen sindsdien hebben nauwelijks iets opgeleverd.

Bewonersgroep Verboden Doorgang
Werkgroep van de bewonersorganisatie Het Oude Centrum
e-mail: andra op euronet.nl

De stukken van het kort geding ingediend bij de voorzieningenrechter zijn op verzoek beschikbaar. Zie ook www.haagsluchtalarm.nl

Bijlage:
Waarom wij bang zijn voor uitstel en waarom wij nieuwe beloftes wantrouwen.